4月23日厦门日报“理论在线”专版

2018年04月23日 10:47 来源:厦门网

围绕改革开放展开探讨

 

 

  编者按

  在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,国家主席习近平发表重要主旨演讲,总结中国改革开放的伟大成就和重要经验。此外,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进改革开放,对新时代进一步办好经济特区提出明确要求。作为中国首批四个经济特区之一,厦门开荒破土,率先确立了经济特区先行先试“试验田”的角色定位。改革开放为厦门插上腾飞的翅膀,特区建设焕发了活力生机。本期“理论在线”邀请相关领域的专家学者围绕该主题进行理论探讨。

  中国进行改革开放,顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。中国改革开放必然成功,也一定能够成功!中国40年改革开放给人民提供了许多弥足珍贵的启示,其中最重要的一条就是,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

—— 摘自习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲。

 

  改革不停顿 开放不止步

●邹文勇(作者系厦门市委讲师团特聘教授、集美大学党校原常务副校长)

  习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话,充分肯定经济特区建设的历史功绩,深刻总结经济特区建设的宝贵经验,对进一步办好经济特区提出明确要求,彰显了新时代中国坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路的坚定决心,展现了治国理政的雄才大略和深谋远虑,对办好经济特区、把改革开放事业推向前进,具有重大现实意义和深远历史意义。

  《讲话》启示我们:兴办经济特区,是我们党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设做出的重大决策

  1978年12月,党的十一届三中全会做出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,动员全党全国各族人民为社会主义现代化建设进行新的长征。这是新中国成立以来我们党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。为了推进改革开放和社会主义现代化建设,党中央决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区,实行特殊政策和灵活措施,发挥对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范作用。1988年4月,七届全国人大一次会议正式批准设立海南省,划定海南岛为经济特区。

  数十载砥砺奋进,深圳、珠海、汕头、厦门、海南5个经济特区不辱使命,在建设中国特色社会主义伟大历史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,在体制改革中发挥了“试验田”作用,在对外开放中发挥了重要“窗口”作用,为中国特色社会主义理论形成和发展提供了丰富素材和鲜活经验,为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献,经济特区的勃兴成为中国改革开放的重要历史见证。实践充分证明,创办经济特区是我国改革开放的重要方法论,是推进改革开放行之有效的办法,党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。

  《讲话》启示我们:深化改革、扩大开放是推动中国变革和发展的“双引擎”

  改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。纵观历史,改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,而且深刻影响了世界。40年来,从农村到城市,从试点到推广,从经济体制改革到全面深化改革,我们党带领人民在开启改革开放的历史征程中,开辟了中国道路,释放了中国活力,凝聚了中国力量,实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越,书写了国家和民族发展的壮丽史诗。40年来,从短缺走向充裕、从贫困走向小康,中国人民用敢叫日月换新天的豪迈气概,创造了令世界惊叹的奇迹,实现着从富起来到强起来的历史性飞跃。

  厦门地处改革开放的最前沿,是最早试点推进改革开放的经济特区,是改革开放的排头兵、先行地、试验区。40年来,厦门敢为善谋,勇当改革开放的开拓者、探路人和排头兵,赢得了发展先机,取得了重大成就,树立起全国标杆。40年来,厦门经济特区经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。去年9月,习近平总书记在厦门金砖国家领导人会晤期间,多次点赞厦门是一座高素质的创新创业之城,也是一座高颜值的生态花园之城,人与自然和谐共生,并深刻阐述闽南人“爱拼才会赢”的精神。习近平总书记对厦门的点赞,不仅令厦门这座城市熠熠生辉,令“爱拼才会赢”的闽南精神传扬世界,也为厦门的未来发展指明了方向。

  回顾40年来中国改革开放波澜壮阔的伟大历程,改革开放的步伐越迈越大,改革不断向深水区突进,开放的深度和广度不断扩大,以改革促开放、以开放促改革,改革开放助推中国特色社会主义现代化强国建设的“双引擎”作用越发凸显出来。

  《讲话》启示我们:改革开放只有进行时没有完成时,要锲而不舍,久久为功

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜,以巨大的政治勇气和非凡的政治智慧,继续深化改革和扩大开放,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。2013年11月,党的十八届三中全会在北京召开。会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,向全党全国发出了深化改革开放新的动员令。2013年12月30日,中共中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组,习近平总书记亲自挂帅担任组长。在45个月的时间里,中央全面深化改革领导小组共召开38次会议,审议通过200多份改革文件,用密集的“日程表”指引着中国改革的方向。2017年4月1日,中共中央、国务院宣布设立雄安新区。千年大计雄安新区磅礴起笔,铺开了新时代更为壮丽的春的画卷。在党的十九大开幕会上,习近平总书记用“重大突破”来评价过去几年全面深化改革取得的成果。今年2月底,党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。改革力度之大、范围之广、影响之深远,前所未有。而在中国改革开放40周年的关键节点,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,则再次彰显了我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。

  改革的春风在中华大地荡漾,春天的故事不断演绎新的精彩。“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”;“决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程上,经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办出水平”;“新形势、新任务、新挑战,赋予经济特区新的历史使命,经济特区要不忘初心、牢记使命,在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中寻找新的方位,把握好新的战略定位”……习近平总书记在海南既再度发出了对外开放再扩大的豪迈宣示,又对进一步办好经济特区提出明确要求,充分体现了在新时代新起点上继续把全面深化改革推向前进、形成更高层次改革开放新格局的坚定决心,为新时代改革开放再出发指明了前进方向。在新时代改革开放的历史起点上,以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推进改革开放,构建更高层次改革开放新格局,厦门经济特区使命在肩、责无旁贷。

  《讲话》启示我们:中国已迈入新时代,实现伟大复兴的中国梦更需要进一步全面深化改革开放

  中国特色社会主义进入新时代,不是抽象的概念认定,更不是凭空的主观臆断,而是依据我们党的创新性贡献和当代中国所发生的历史性变革所作出的科学结论。4月10日,国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会发表主旨演讲时指出:“中国特色社会主义进入新时代,掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章,开启了加强中国同世界交融发展的新画卷”。

  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在更高起点谋划和推进改革,下大气力破除体制机制弊端,不断解放和发展社会生产力,必须以更大的政治勇气和政治智慧,冲破思想观念的禁锢障碍,攻克体制机制的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱栅栏,构建改革开放再出发的澎湃引擎。

  要注重按照“四个战略定位”来指引厦门经济特区的建设——经济特区要成为改革开放的重要窗口、经济特区要成为改革开放的试验平台、经济特区要成为改革开放的开拓者、经济特区要成为改革开放的实干家。要着力按照“六个要”来部署新时代厦门经济特区的改革开放:一是要坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略,加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局;二是要站在更高起点谋划和推进改革,下大气力破除体制机制弊端,不断解放和发展社会生产力;三是要坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列;四是要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明体制改革上先行一步,为全国生态文明建设做出表率;五是要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及人民;六是要坚持和加强党的全面领导,确保全面深化改革开放正确方向。