《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣讲提纲之九
中国特色社会主义民主政治建设在“五位一体”总体布局中居于统领地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视推进中国特色社会主义民主政治建设发展，形成了新时代中国民主政治建设的基本方略。
一、用更加健全的制度体系保证人民当家作主
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。习近平总书记指出：“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”
1.人民当家作主是我们党矢志不渝的奋斗目标
我们党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任，为争取民族独立、人民解放，实现人民当家作主不懈奋斗。新中国成立后，我们党领导人民建立了人民当家作主的国家政权，进行了广泛的民主实践，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，开辟了人民当家作主的历史新纪元。改革开放40年来特别是党的十八大以来，人民当家作主的制度保障越来越健全，社会主义民主的优越性更加充分地展示出来。
保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中，必须具体地、现实地体现到党和国家各方面治理活动和工作上来，体现到人民对美好生活的向往和自身利益的实现和发展上来。主要体现在以下五个方面：第一，国家一切权力属于人民，人民通过各级人民代表大会行使国家权力。第二，国家建立健全法律制度和体制机制，保证人民依照法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。第三，一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。第四，国家制定实施的法律法规和方针政策，必须体现人民意志、尊重人民意愿、得到人民拥护，维护最广大人民根本利益。第五，国家各方面事业和各方面工作，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展。
2.坚持走中国特色社会主义政治发展道路
“物之不齐，物之情也。”世界上没有完全相同的政治制度模式，一个国家走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。辛亥革命之前，太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命之后，中国尝试过君主立宪制、帝制复辟、议会制、多党制、总统制等各种形式，都没能找到正确答案，经过长期艰辛探索，我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，走出了一条具有鲜明中国特色的政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。习近平总书记指出，中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路，独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。
走中国特色社会主义政治发展道路，必须做到“三个坚持”：一是必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。任何把党的领导、人民当家作主、依法治国割裂开来、对立起来或者相互取代的主张和做法，都不符合社会主义民主政治的根本性质、核心理念和实践要求。二是必须积极稳妥推进政治体制改革。当前的重点任务，就是适应新时代中国特色社会主义发展要求，深化党和国家机构改革，这是关系全局的政治体制改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻革命。三是必须始终保持政治定力。改革开放40年来的巨大成就充分证明，中国社会主义民主政治具有强大生命力，中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。
3.发展适合我国国情的社会主义民主政治制度
人民当家作主，要通过制度体系的建设来落实落地。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，具有鲜明的中国特色。这样一套制度安排，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果，是中国共产党和中国人民的伟大创造，必须长期坚持、全面贯彻、不断发展。
4.新时代发展社会主义民主政治的基本要求
中国特色社会主义进入新时代，进一步发展社会主义民主政治，更好保证人民当家作主，要遵循“六个坚持”和“六个防止”的基本要求。一是要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象；二是要坚持国家一切权力属于人民，切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象；三是要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象；四是要坚持和完善民族区域自治制度，切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象；五是要坚持和完善基层群众自治制度，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象；六是要坚持和完善民主集中制的制度和原则，切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。
二、广泛多层制度化发展社会主义协商民主
协商民主是中国特色社会主义民主政治建设的重要特色、鲜明亮点和显著优势。实行人民民主，保证人民当家作主，要求在治国理政时在人民内部各方面进行广泛协商。正如习近平总书记指出的那样：“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”
1.协商民主是中国社会主义民主政治特有形式
社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》《中国人民政治协商会议组织法》，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，协商民主贯穿于人民政协开展政治协商、民主监督、参政议政全过程。近年来，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，中办、国办印发《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强城乡社区协商的意见》《关于加强政党协商的实施意见》等配套文件，这些文件的出台标志着我国协商民主制度体系基本建成。
2.协商民主是中国社会主义民主政治独特优势
社会主义协商民主是切实保障人民当家作主的制度安排，其独特优势主要体现在以下五个方面：一是有利于扩大公民有序政治参与，更好实现人民当家作主的权利。二是有利于促进科学民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化。三是有利于化解矛盾冲突，促进社会和谐稳定。四是有利于保持党同人民群众的血肉联系，巩固和扩大党的执政基础。五是有利于发挥我国政治制度优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
3.推动发展社会主义协商民主
毛泽东同志说过，“国家各方面的关系都要协商”，我们政府“可以叫它是个商量政府”。习近平总书记指出：“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的。”必须构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要继续加强政党协商，积极开展人大协商，扎实推进政府协商，规范完善政协协商，认真做好人民团体协商，稳步推进基层协商，探索开展社会组织协商。通过社会主义协商民主，吸纳各党派团体、社会各阶层各领域广泛参与协商，广泛接受批评和监督，充分反映各方面意见建议，可以广泛达成决策和工作的最大共识，确保广大人民群众的民主权利最大限度地得到实现，真正实现人民当家作主。
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