●杜雨来
“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，简称“四个万家”，这一工作法，是“人民至上”理念的实践形态，更为这一理念的形成提供了丰富经验支撑和坚实实践基础，也为新时代中国特色治理体系建设贡献了宝贵经验。“四个万家”实践在方法论创新、问题导向与制度性保障三个层面，深刻彰显了“人民至上”的内在逻辑，为这一理念的形成提供了鲜活实践样本。
从方法论创新上看，“四个万家”以“身入基层”进一步拉近干群关系。它要求领导干部不仅“身入”基层，更要“心至”基层，通过实地调研获取真实信息，避免治理疏离，让治理决策始终基于真实民意，提升了政策科学性与治理精准度。在福建扶贫工作中，干部与贫困群众建立一对一帮扶机制，将政策执行从文件传达转化为面对面沟通。宁德“弱鸟先飞”理论与“四个万家”实践深度融合，赤溪村从“扶贫第一村”到“乡村振兴样板村”的蝶变，正是干群同心、共同奋斗的生动写照。
从问题导向上看，“四个万家”从民生痛点中提炼治理逻辑，实现了多重价值转型。在治理范式上，从“被动回应”转向“主动治理”，比如“连家船民上岸工程”，通过逐户走访识别困境，以针对性政策解决船民定居难题；在价值取向上，从“为民做主”转向“以民为主”，“知万家情”机制将民众诉求纳入政策决策体系，让群众从治理旁观者变为参与者；在制度构建上，从“个案处理”转向“体系构建”，木兰溪治理便是范例，形成问题导向、系统治理、成果巩固的逻辑闭环，不仅解决了长期困扰民众的水患问题，更构建了全过程、多主体的治理体系，为全过程人民民主提供了实践依据。
从制度性保障上看，“四个万家”实现了从短期行动到长效机制的转化，让“人民至上”理念落地生根。通过建立党建引领、政府主导、社会参与、基层到位的四维治理结构，将群众诉求转化为政策目标，将临时举措固化为制度规范。筼筜湖治理的“厦门实践”就是一个例子，通过系统规划、法治保障、多元共治，实现了从污染严重到水清岸绿的蝶变，其经验为全国河湖治理提供了借鉴。制度转化保持了政策的连续性与稳定性，又具备适应社会变化的柔性，确保“人民至上”理念能够持续转化为治理效能。如今在全国推广的“接诉即办”等改革，是“四个万家”经验的迭代升级，彰显了其强大的实践生命力。
实践充分证明，“人民至上”不是抽象的理论口号，而是具体的行动指南。它要求治理者始终扎根基层、倾听民意，将群众需求作为政策制定的出发点和落脚点，将群众满意作为检验工作的根本标准。新时代新征程，“四个万家”蕴含的治理智慧仍具有重要指导意义。坚持“人民至上”，就是要继承和发扬深入群众、服务群众的优良传统，不断完善基层治理机制，让治理成果更多更公平惠及全体人民。
（作者系厦门医学院马克思主义学院副教授。本文系“习近平新时代中国特色社会主义思想世界观方法论福建探源研究”【课题编号FJ2026B006】阶段性成果。）
