●郭彦
产业链供应链是制造业的“筋骨血脉”，是维持经济大盘稳定的重要支撑。近年来，厦门不断推进外向型经济高质量发展，大力推动产业链供应链建设，加快供应链产业发展，达到全国先进水平，成功获批全国首批供应链创新与应用示范城市。对标高质量发展要求，应致力于进一步提升产业链供应链韧性。
对标高质量发展要求找不足
厦门产业链供应链的增值能力须进一步提升。矿产、能源等资源及部分农业资源不足，致使厦门产业基础能力薄弱，产业链供应链的增值能力相对不足；部分产业核心领域及关键技术受到发达国家“卡脖子”限制，造成供应链不完善，导致产业基础能力偏弱，产业链供应链的增值能力不强。
产业链供应链保障要素须进一步加强。当前，厦门研发投入针对基础研究的投入仍有提升空间，产业链供应链保障要素存在不足；竞争不够充分，高端人才相对不足，使得产业链供应链各要素不够充分，不利于提升产业链供应链韧性。
多措并举提升产业链供应链韧性
强化关键核心技术攻关，掌握全球产业链供应链竞争主动权。厦门要积极发挥中国特色社会主义集中力量办大事的显著优势，充分彰显党和国家对重大科技创新和市场的主导作用。在关键核心技术攻关中坚持党的领导，创新资源优化配置并增强国家战略科技实力，从而提高科技研究整体能力，赋能产业链供应链韧性。
构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。充分发挥政府、市场、社会等多种力量作用，推动多种主体集中解决一批“卡脖子”技术，从而有效增强厦门产业链供应链韧性，促使各产业能够在全球产业链供应链竞争中掌握主动权。
积极制定全面、动态、灵活的科技创新战略。增加基础研究、应用研究和实验发展等关键核心技术攻关方面资金供给力度，鼓励科研人员积极开展相关技术研发，培育创新、容错、协作的创新生态系统，为提升厦门产业链供应链提供关键支撑。
建立多层次产业链供应链安全管理体系，强化外部冲击应对能力。厦门要实现产业链供应链有效衔接，必须积极跟随国家号召进行供应链韧性和产业链安全等级管理体系建设。政府部门应重点将提升产业链供应链的韧性和安全水平作为上下一体化的发展原则，纳入宏观经济评价的评价指标体系，强化对产业链供应链韧性监管。厦门应加大关键资源供应能力的开发，为产业链供应链发展形成产业储备。各产业发展主体需动态掌握自身存在的短板，创建产业链发展地图和重点发展清单，及时管理潜在或存在的风险点，为克服产业链短板提供信息支持。
健全安全态势风险评估体系和预警监测机制。在自身体系和多元化发展体系外，厦门还需要定期厘清产业链发展现状，分析外部不稳定因素、产业发展能力，定时进行安全态势风险评估，并根据评估结果制定应对计划，以提升厦门产业链供应链韧性。厦门需建立产业链供应链预警监测机制，准确跟踪评估国内外形势和重点国家战略政治动向，关注战略物资、基础原材料、高端零部件的市场价格和订单变化，提高感知不同潜在风险并制定防控预案的能力。此外，建立自然灾害供应链断链、堵链预警快速反应机制和事后应急引导保障体系，全面保障厦门产业链供应链条安全可控和韧性提升。
积极推进海上丝绸之路建设。厦门应借助双循环节点城市优势，加强与“一带一路”国家和地区产业互补和合作，将数字化技术用于优化产业链、重点行业重点企业的供应链弹性和安全级别管理体系，以此稳固产业链供应链体系。在市场层面，厦门应推动地方产业建立连锁供应链弹性管理服务平台和组织。通过市场化手段促进产业链供应链有机衔接，以此提升产业链供应链韧性。
积极参与全球产业链供应链重构。充分构建高水平对外开放体系，积极参与全球产业链供应链的规制重构，参与、指导制定新行业标准、技术标准、监管标准等贸易规则，推动产业链供应链实现高质量可持续发展。
（作者系厦门工学院财务管理教研室副教授）
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