坚持新发展理念
为厦门交通高质量发展建新功
李传明
（厦门市交通运行监测指挥中心）
党的二十大报告强调，“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。
党的十八大以来，我市现代化综合交通体系日臻完善，然而，交通发展短板依旧明显。
一是交通拥堵问题较严峻。厦门城市交通总体呈现显著的“三高、三低、一短”特征，即高增长速度、高强度使用、高密度集中、低购车门槛、低使用成本、低承载率、短距离出行占比多。供需失衡导致中心城区的医院、学校等重要交通节点周边存在高峰时段道路拥堵、停车位紧张、路权被侵占等问题。交通资源利用效率不高、不平衡不充分现象普遍。
二是岛内外交通发展不平衡。由于城市向心发展惯性过大，交通出行仍往本岛集中，跨岛交通常年承压。此外，岛内外交通供给水平差距较大，本岛公交出行分担率为60.7%，远高于非中心城区水平。交通发展不平衡加剧了局部职住不平衡，超长距离通勤，从业衍生带动土地开发强度和商业布局的被动调整，对构建海湾型跨岛发展的均衡态势挑战不小。
三是公交供给不优。从供给侧角度看，高密度城市的理想出行结构应将公交出行比例提高到至少70%以上。而厦门目前公交竞争力不够，全市公交机动化出行分担率为44.3%，与国内外公交发达的城市仍有差距。
新时代新征程，要建设“人民满意交通”，就要坚持以问题为导向，将新发展理念作为推动高质量发展的行动指南，综合施策，统筹推进。
一是规划引领。坚持交通建设先行原则，确保土地开发强度在交通承载能力限度内。综合考虑片区产业布局，通过大型交通设施与市各类功能区协同配套、高效耦合，实现控制交通需求总量。
二是优化供给。进一步完善地铁线网、加密各区快速路网、强化环湾联系及与城市对外通道间衔接、完善重要交通枢纽集疏运。非城市中心功能向岛外转移后，要加强公交市域快线、轨道市效网络的规划建设，强化对城市功能拓展的支撑，并加强交通一体化设施建设。
三是需求引导。大力提高公交服务水平，提高公交的竞争力与吸引力，降低居民机动化交通出行需求。开展前瞻性发展规划，交通规划与其他规划要紧密同步，争取快速连接“职住”两点，破解“潮汐”现象和交通拥堵问题。倡导公交优先与TOD理念，鼓励公交用地的综合开发利用。
四是数字赋能。建设完善厦门大交通平台，实现跨部门、跨层级信息互联互通、资源共享交换，不断完善数字底座，搭建技术和能力中台，力促城市交通治理精细化。构建三网融合的出行服务平台，提供“一站式”出行服务，实现“一码通行”。
五是政策引导。在用地、资金、岛内限行、拥堵收费、停车换乘、鼓励数字化出行服务、价格制定、MaaS鼓励与监管等系列政策方面，加大力度系统研究。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，作为厦门交通人，将以主题教育活动为契机，坚持贯彻落实新发展理念，为打造“人民满意交通”、为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献力量。
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