国家税务总局厦门市税务局 陈凡 魏舒凡 张棣荔
国家税务总局厦门市税务局认真学习践行习近平文化思想，深入实施数字化转型条件下税费征管“强基工程”，持续深化拓展“三争”行动，扎实开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动，以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论为指导，立足厦门税务青年人数多、占比高的特点，组建以青年宣讲骨干为主体的“金税红帆”理论宣讲团，经3年多持续打造，使之成为理论武装的有效途径、青年思政的有力抓手和推动中心工作的重要力量，有力推动党的创新理论武装走深走实。“金税红帆”理论宣讲团获评厦门市“理论宣讲轻骑兵优秀品牌”，市局优秀宣讲员获评全市理论宣讲比赛第一名，多个宣讲特色亮点获中国税务报头版、学习强国福建平台和厦门平台、福建日报、厦门日报等主流媒体平台刊发报道。
一、坚持系统观念，构建多方联动协同共进的宣讲大格局
市局党委高度重视理论宣讲队伍建设，系统谋划、长远规划理论宣讲工作，注重建章立制、系统集成，通过机关带动基层、跨部门携手互促，多方联动、协同推进理论宣讲工作。
（一）打造“青年芯”宣讲队伍。坚持系统思维，谋划推进宣讲队伍建设。2022年成立厦门市税务系统“金税红帆”理论宣讲团，凭借完善的顶层设计、长效的保障机制、青年喜闻乐见的多样化形式等优势，吸引了多领域、多岗位青年干部关注参与。近年来，已从全系统理论骨干、业务能手、青马学员、先进典型中推选出宣讲团成员近百名。宣讲团定期组织人才选拔，强化队伍梯队建设，拓展队伍规模，铸炼一支“政治素养高、业务水平优、宣讲能力强”的宣讲团队，持续壮大理论宣讲力量。
（二）构建“一二三”工作体系。坚持系统集成理念，健全完善宣讲制度机制。用好“一个办法”。制定《厦门市税务系统“金税红帆”理论宣讲团管理办法》，构建“市局党委统一领导，市局党建部门牵头抓总，职能部门协助配合，各基层局各负其责，群团组织积极参与”的管理机制，推进理论宣讲工作制度化、规范化。建强“两个平台”。在内部网站创设理论学习数字资源库，为宣讲员提供理论知识、经典案例、专业数据等宣讲素材，共享基层优秀宣讲作品等资源；在市局“全国工会职工书屋示范点”开辟特色“学习专区”，开设“厦门市税务局云书馆”电子读书平台，收录马克思主义理论经典著作、习近平总书记系列重要讲话单行本等重要理论著作藏书600多册，打造厦门税务学习贯彻新思想的亮眼名片。推行三项机制。建立专家驻训机制，成立“理论宣讲专家指导团”，聘请厦门市委宣传部、讲师团、本地高校等专家学者担任指导专家，开设系列辅导讲座，不断提升宣讲员理论素养和宣讲技能；引入赛马机制，定期开展实战演练，结合重要节点组织竞讲，以讲促学、以学赋能，营造比学赶超的浓厚氛围；推行半年跟踪+全年总评双轨评价机制，注重宣讲的过程跟进与整体评估，每半年跟踪记录各项指标，年终全面总结评估、亮晒宣讲成果，同时为宣讲骨干提供优质宣讲资源，以“老”带“新”形成正向激励循环，充分激发青年宣讲员对理论宣讲工作的热情和干劲。
（三）彰显“金招牌”品牌效应。坚持系统协同驱动，增强宣讲品牌的辐射效应。在“金税红帆”理论宣讲品牌的示范带动下，基层局涌现出了“湖税理响”“驻街行动”“自贸说”“言之有理”“春风税语”“税费和事佬”等多个宣讲小品牌。十余支宣讲队活跃在税收工作一线和基层服务前沿，与多部门协同联动，针对不同受众群体和社会热点，通过多样化的传播渠道与平台，为纳税人缴费人和税务人送上“热气腾腾”的“宣讲大餐”。大小宣讲品牌上下联动，协同拓宽宣讲覆盖面，增强宣讲的传播力和影响力。近年来，共27人次入选福建省委讲师团、厦门市委宣传部、讲师团理论宣讲轻骑兵，6人获评全市基层理论宣讲先进个人，7项宣讲作品获评全市优秀理论宣讲报告、优秀理论宣讲微视频，5人在厦门市理论宣讲大赛中斩获佳绩。
二、坚持守正创新，推动理论宣讲更接地气富有生气
坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持宣讲正确方向，宣讲工作与学习贯彻党的二十大精神、主题教育、党纪学习教育等有机融合；紧扣时代脉搏与厦门发展，主动融入全省、全市基层宣讲大局，以“体验式”“组合式”“互联网+”等方式开展多样化、多形式主题宣讲400余场，为“福小宣”品牌建设注入源源不断的新鲜活力，实现精神主线与实践路径的有机统一。
（一）创新方法，“体验式”宣讲深度沉浸。充分发挥厦门独特政治优势，以习近平总书记在厦门的重要实践为主线，打造特色“体验式”宣讲路线，用习近平总书记在厦门工作期间留下的“理论富矿”为高质量宣讲赋能。追寻领袖足迹，组织青年前往习近平总书记生活调研实践地深田社区、筼筜湖、同安区军营村等，拍摄多期主题微团课；弘扬总书记的文化情怀，宣讲《国之瑰宝 熠熠生辉——从八卦楼看鼓浪屿世遗保护传承》，微视频荣获福建省优秀理论宣讲微视频一等奖；从总书记工作学习经历中感悟思想伟力，《领袖的青春——在不懈奋斗中成就无悔人生》获“新时代全国机关基层党建新成就”优秀短视频展示交流活动铜奖。
（二）创新模式，“组合式”宣讲多元融合。打破“单向灌输式”的传统宣讲模式，将专家解读理论、骨干讲解政策、先进分享经验、群众畅谈感悟等多元互动形式有机融入宣讲，打造精准高效的“8分钟微宣讲”，提升宣讲的感染力和渗透力。承办厦门市委宣传部“月·阅·谈”学习明理进机关宣讲活动，通过“讲、读、评、荐”深学细悟《习近平谈治国理政》第四卷；承办厦门市总工会“工悦领读”税务专场宣讲活动，新时代劳模工匠讲述投身税收征管改革的成长经历和经验感悟；以“理论宣讲+文艺表现”演绎宣讲作品《厚植“为国为民”的家国情怀》，在场景交融中感受理论温度，让宣讲“声”入人心、引发共鸣。
（三）创新载体，“互联网+”宣讲云链共享。运用新媒体平台“云宣讲”，实现线下做精品、线上广传播。推行“互联网+热点解读”，创设“自贸说”政策直播间，联合自贸片区管委会、市场监管局、海关、海事局、厦门银行等多家单位开展“一站式”惠台政策宣讲解读，相关报道2次获中国税务报头版刊发；开展“互联网+案例剖析”，通过“细讲案例、精准点评、链接《条例》”的方式，打造《中国共产党纪律处分条例》学习微视频，强化党纪学习教育，让理论学习从“一时一地”拓展为“随时随地”；探索“互联网+乡村振兴”，与贵州毕节市税务局“云端连线”，开展《踏寻改革足迹 共话山海情深》主题宣讲，相关文章入选中国共青团杂志“年度团刊数字阅读影响力文章TOP100”。
三、坚持问题导向，推动税收服务经济社会高质量发展
增强问题意识，科学认识和准确把握矛盾的普遍性和客观性，围绕中心工作和发展大局，快速响应纳税人缴费人的需求、积极回应税务青年的困惑，通过宣讲解读，切实解决痛点难点问题，实现税收与经济社会发展的良性互动，强化骨干人才支撑，为经济社会高质量发展注入强劲动力。
（一）聚焦中心工作，强基固本助力税收发展。紧紧围绕当前税收工作重点，紧密融合服务税费征管“强基工程”，高质量推进效能税务建设，始终秉持问题导向，以宣讲筑牢思想根基，凝聚发展共识，汇聚多方协同、上下一心的强大合力，精准攻坚克难。举办“践行枫桥经验 争当青税先锋”“劳模工匠话改革 助力发展向未来”主题宣讲活动，广泛宣传推介在税收重点工作中挖掘、选树和表彰的先进典型，激发税务干部投身服务经济社会高质量发展的热情和动力。厦门税务创新推出“社保·汇智办”场景化自然人社保服务；连续六年全省营商环境纳税指标排名第一；推广应用“企业创新税收指数”获评2024年度福建省改革优秀案例。“金税红帆”理论宣讲团真正成为厦门税务理论武装的“加油站”、大政方针的“广播站”、税收惠民的“服务站”和税收发展的“助推器”。
（二）聚焦青年困惑，有效引领奋勇争先。针对“拔节孕穗期”青年干部思想政治状况存在的潜在风险点，发挥青马学员的示范带头作用，开设互动式宣讲课堂，通过宣中学、讲中悟，“情理并重”答疑解惑；与厦门海关联合举办“满怀忠诚学讲话 立足岗位建新功”青年联学宣讲活动，通过共学、共思、共讲、共享，及时学习贯彻习近平总书记2024年在福建、厦门考察时的重要讲话精神，帮助青年善用贯穿其中的立场、观点和方法解决实际困难问题，引导税务青年勇立潮头，争当改革建设的生力军，为高质量推进中国式现代化税务实践贡献青春力量。
（三）聚焦群众需求，排忧解难惠利民生。注重通过12366纳税缴费服务热线、征纳互动平台、税企面对面沟通等方式收集纳税人缴费人的税费诉求，通过宣讲解读及时回应和助力解决。“湖税理响”宣讲团建立“宣讲+服务+回访”机制，连续4年通过税银企互动，将现场咨询、便民服务和理论宣讲有机融合，全流程解决企业涉税问题；税务青年“驻街行动”宣讲队驻点下沉5个试点街道，面向制造业、高新企业等重点行业开展涉税辅导20余场，以“近邻党建”带“近邻团建”推动基层税收治理；“言之有理”宣讲团构建税收普法新格局，税协双方合作设立全市首个药品行业税收服务站，联合公安、海关开展“稽侦税”普法宣传，组织进协会、进企业宣讲20余场，受众企业逾100户次；“春风税语”宣讲团深入社区、企业、学校解读税收优惠政策、个税汇算清缴、社保缴纳等群众关心关切的热点，线下开展宣讲活动200余场、受众超5万人次，线上累计发布短视频百余条、观看量超100万人次；“税费和事佬”宣讲服务团队打造“税务＋政府＋监督+园区+行业+中介”的“税务+N”税费共治体系，回应企业关切的涉税问题，协调解决税费争议，实现税费服务诉求办结满意率100%。通过基层理论宣讲和政策解读，切实帮助群众解决痛点难点堵点问题，持续优化营商环境，提高纳税人缴费人满意度和遵从度，将理论宣讲转化为惠民实效。
站在新起点，厦门市税务局将持续发挥“金税红帆”理论宣讲团作用，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中聚焦主题、注重实效，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，带动广大干部职工用党的创新理论凝心铸魂，激发敢作善为、争先进位的信心决心，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，打造效能税务推进高质量发展，为厦门努力率先实现社会主义现代化作出税务贡献。
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