●何军明
以跨境电商为代表的外贸新业态新模式，是当前我国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势，加快跨境电商发展有利于推动对外贸易高质量发展，培育参与国际经济合作和竞争新优势，对福建、厦门服务和融入新发展格局具有重要作用。
当前厦门跨境电商发展面临的机遇
展望“十四五”，厦门跨境电商发展将迎来三大机遇。
一是电子商务在快速增长。跨境电商正在改变传统贸易跨境交易的形式，跨境电商在全球贸易中的作用不断增强已经成为一个不可阻挡的趋势。2021年我国跨境电商进出口达1.92万亿元，同比增长18.6%。
二是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地实施。这将大大拓展跨境电商发展空间。RCEP专门就电子商务详细列出了具体条款，其电子商务章节是首次在亚太区域内达成的范围全面、水平较高的诸边电子商务规则成果。主要包括促进无纸化贸易、推广电子认证和电子签名、保护电子商务用户个人信息、保护在线消费者权益、加强针对非应邀商业电子信息的监管合作等规则。
三是2020年厦门成为全国首批跨境电商B2B试点。2018年厦门成为我省首个跨境电商综合试验区，2020年又获批全国首批跨境电商B2B试点，2021年中国（厦门）跨境电子商务综合试验区获评商务部跨境电商综试区评估综合排名第一档，是福建省6个综试区中唯一一个获评第一档的综试区。
厦门跨境电商发展现状
2021年我市跨境电商出口商品交易规模（GMV）约100亿美元，比增25%；近年来厦门跨境电商发展取得了一系列成效。
支持政策不断完善。厦门2020年出台了《加快跨境电子商务发展若干措施》，2021年出台了《厦门市加快境外航空货运高质量发展的若干措施》等，在海外仓建设运营、航空物流、建设独立站等多方面持续支持跨境电商企业做大做强。
招商引资不断加强。厦门通过“中国厦门跨境电商产业展览会”“中国跨交会”等平台加大力度引入跨境电商项目，成功推动京东（厦门）跨境贸易项目落地，2021年实现跨境电商零售进口约8.2亿元。
物流支撑不断优化。厦门依托口岸城市优势及对台、对东南亚地缘优势，不断拓展跨境物流双向通道，积极增设快船航线、支持航空包机业务、拓展航空货运航线、畅通厦台海运通道、探索多式联运等，今年6月厦门开通首条“丝路海运”电商快线，正式启动厦门港跨境电商海运快捷通道。
通关效率不断提升。厦门积极运用信息化、智能化手段提高跨境电商智慧化监管水平，减少无效查验，提高监管精准度，进一步缩短商品通关时间。厦门海关全面推广“两步申报”改革，在各特殊区域内均实施“四自一简”监管模式，在空港、海港及综合保税区临港配套新增跨境电商监管中心。2022年增设空港元翔跨境电商监管中心，跨境电商货物直接在机场货站监管通关。2022年4月，厦门关区进出口整体通关时间27.36、1.34小时，实现同比“再压缩”。
加快发展厦门跨境电商的对策
厦门跨境电商发展在取得优异成绩的同时，也面临海外仓相对不足、物流成本偏高、产业生态圈聚集效应不够等挑战，对此可从以下几个方面着手应对。
加快推进海外仓高质量发展。海外仓不仅是跨境电商重要的境外节点，更应理解为“双循环”新发展格局中的新型外贸基础设施，可建设厦门海外仓数字服务平台，推进海外仓数字化信息化建设，吸引全国海外仓入驻，同时进一步将平台与海关、外汇、税务、商务等系统连接，为跨境、离岸贸易和结算提供便利化监管。推动厦门海外仓从单一仓储物流节点向集营销推广、供应链金融、售后维修等一体化服务的海外运营中心转变。
开展“产业集群+跨境电商”试点。以此引导厦门优质产业对接跨境电商平台。跨境电商正不断地展现出带动实体产业转型升级的重要作用，可加大力度推动厦门跨境电商与实体经济深度融合。聚焦鞋服、箱包、厨卫、体育及户外用品等厦门市特色产业集群，开展“产业集群+跨境电商”试点，支持厦门跨境电商企业整合资源，打造特色产业垂直细分领域龙头平台，形成集设计研发、生产制造、营销推广、物流配送等环节的一站式柔性供应链服务体系，帮助传统制造企业“出海”。
强化跨境电商主体培育。鼓励企业建设跨境电商独立站，培育跨境电商进口主体，加大进口政策支持，发展进口贸易跨境电商和供应链服务企业。积极支持传统外贸企业、内贸企业、制造业企业拓展业务范围发展跨境电商业务，加快培育一批传统外贸与跨境电商新业态相互融合的新型外贸主体。
抓住RCEP机遇，创新跨境电商物流支撑。加快开拓新兴市场跨境电商物流通道，进一步增加面向RCEP市场的“跨境电商+丝路海运”“跨境电商+丝路飞翔”“跨境电商+中欧班列”等跨境电商物流专线，推动与海外仓衔接，整合航运、港口、物流资源一体化服务。加强航空物流通道建设，优化货运机场货运功能和空间规划布局，加大国际航线开发力度，提升航空口岸货物安检和通关效率。
（作者系厦门理工学院马克思主义学院教授）
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