8月17日专版 以制度优势开辟 “中国之治”新境界

2020年08月17日 09:08 来源:厦门网-厦门日报
  ●李 建
  《习近平谈治国理政》第三卷收录了习近平总书记在党的十九大以来的报告、讲话、谈话、演讲、指示、批示、贺信等众多内容,全面系统呈现了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央在“百年未有之大变局”形势下应对风险挑战、实现中华民族伟大复兴所做出的重大理论创新、战略部署和执政方略,是对习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义中国化最新成果的集中展示,为新时代开辟“中国之治”新境界提供了重要的思想指南和根本遵循。
   发挥制度优势,揭示“中国之治”制度密码
  中国特色社会主义制度的完善和发展是国家治理体系和治理能力现代化的保障。新时代实现国家治理体系和治理能力现代化的“中国之治”,需要坚持和完善社会主义制度,把握和发挥好社会主义“制度密码”和“执行之律”,建立一套满足人民对美好生活新期待的完备、稳定、管用的制度体系,使社会主义制度优势在推进现代化的“中国之治”中发挥最大效能。中国制度是中国共产党领导人民进行的伟大创造,这一伟大创造仍在与时俱进。《习近平谈治国理政》第三卷以党的十九大报告开篇,紧握时代脉搏,提出了一系列具有开创性、战略性的新思想新观点新论断,涵盖各个领域,既有解决现实问题的一时之功,也有久久为功的长远之效。为推动中国特色社会主义制度和国家治理体系更加完善,以习近平为核心的党中央紧密结合新时代全面深化改革任务与举措,挖掘现有制度体系中的存量资源,加强社会主义根本制度、基本制度、重要制度及其他制度之间的有机衔接与制度集成,释放现有制度活力推动“中国之治”,社会主义制度优势不断转化为治理效能,国家治理体系和治理能力现代化提升到一个全新的水平高度。
  加强党的领导,凝聚制度治理效能
  党的领导是“中国之治”的根本和关键。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是凝聚社会主义制度治理效能和实现“中国之治”的内在要求。作为执政党,中国共产党处于国家权力结构的核心位置,是我国根本制度、基本制度、重要制度及国家其他制度的建立者与实施者。中国特色社会主义制度的最大优势就是中国共产党领导。《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,牢牢抓住制度建设这个关键,坚持和加强党的全面领导,着力推进中央和机关政治建设,从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势。这些重要论述,系统回答了坚持党的领导、加强党的建设一系列重大问题,凝聚起社会主义制度的整体治理效能。2020年中国对疫情防控工作取得的成效,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在走向中华民族伟大复兴的征程中,我们只有不断强化党的领导,突出党的领导这个最本质的特征和最大优势,才能准确把握实现“中国之治”的科学内涵,才能充分挖掘现有政治资源和制度资源,聚集制度治理的强大合力,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
  坚持人民至上,构筑制度保障长城
  社会主义制度是人民群众获得社会解放的政治形式,更是真正改变历史上少数人对多数人统治的治理组织和载体。马克思在批判黑格尔国家观时提出,不是国家制度创造人民,而是人民创造国家制度。“以人民为中心”是社会主义制度的显著优势之一,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。《习近平谈治国理政》第三卷中提出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,人民是我们党执政的最大底气,无不蕴含着人民至上的国家治理理念。“人民之治”是“中国之治”的理念根基。“中国之治”的本质就是为社会成员提供公共服务,满足人民群众的需求,促进人的全面发展,人民对民主、自由、法治、环境等方面的美好生活需要,都应在社会主义制度框架内予以满足。因此,实现现代化的“中国之治”,就要充分发挥社会主义制度“人民至上”的民主价值优势,以不断满足人民日益增长的美好生活需要为导向,加快制度创新,进一步健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,构筑起维护人民当家做主权利和维护人民主体地位的社会主义制度保障长城,服务于国家治理现代化建设。
  (本文系厦门市社会科学调研重点课题“为开辟‘中国之治’新境界贡献厦门智慧研究”阶段性成果)
  (作者系厦门大学马克思主义学院助理教授,中国特色社会主义研究中心研究员)