厦门市湖里区:意识形态考核工作“三突出”

2019年01月10日 10:43 来源:湖里动态(党建杂志2019年第一期)

  去年以来,福建省厦门市湖里区结合巡视整改工作,按照“不折不扣落实、结合实际创新、力求客观公正”的原则,进一步完善意识形态工作责任制考核体系,印发实施新的考核工作方案,增强了考核的针对性、有效性和约束性。

  突出“共性+个性”,在精细确责中增强考核的针对性

  采取“两份基础考核清单、一份宣传思想文化工作项目表、一份特殊成绩界定标准”的模式,对不同考核对象在意识形态工作领域的责任和任务进行细化和延伸。考核充分落实上级要求。在两份“基础考核清单”中体现中央、省委和市委的考核要求内容,比如每年至少开展一次意识形态专题学习、每半年至少开展一次综合分析、每年至少两次召开常委会进行专题研究、每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作等,分值占50%,确保“规定动作”完成到位。考核充分体现重点任务。以项目化运作方式落实当年度的工作任务,比如2018年的“大学习”活动、庆祝改革开放40周年8项活动等,分值占40%,确保重点工作推进到位。考核充分考虑部门差异。针对有的部门在落实意识形态工作中承担了一些重点项目带动任务,设置基础指标的比重为70%,项目指标的比重为20%。此外,对出色完成工作任务并得到推广或上级表扬的给予加分,分值占10%,有效调动考核对象的积极性和创造性。

  突出“亮点+难点”,在精准履责中增强考核的有效性

  以“打造亮点、突破难点、补强弱点”为导向,把考核转化为提升自觉、促进发展、改进工作、服务群众的法宝。把考核转化为思想和行动自觉的提升点。增加了普及上级有关意识形态方针政策和部署的要求、“大学习”“大宣讲”“扫黄打非”等工作内容的密度,全区各级各单位进一步提升意识形态工作自觉。把考核转化为服务中心大局的突破点。紧扣湖里区建设现代化中心城区的目标,调高了氛围营造、创建国家级文化产业示范园区等指标分值权重,使意识形态工作考评重点指标与中心工作同频共振。把考核转化为宣传事业发展的创新点。注重把宣传思想文化工作中舆情应对、阵地管理、公共文化服务、运用新媒体等难点、弱点问题纳入考核体系,推动各级各部门攻坚克难,有效破解事业发展瓶颈。把考核转化为群众幸福指数的增长点。充分考虑群众最现实、最直接的利益需求,将指标分解为文明创建活动、“三下乡”“诵读节”等文艺活动等,让人民群众有更多的获得感。

  突出“查责+问责”,在精准考责中增强考核的约束性

  运用科学的考核方法,在谁来组织考核、采取何种方式考核、什么时间考核等方面作出合理安排,并客观公正地分析和认定考核结果。考核组勤抓日常管理。建立日常督查、巡视巡察、年终专题督查“三位一体”的督查考评机制,划定日常推进、自查自评、实地核查和综合评定四个阶段,每月督查一次,区委宣传部部务会定期听取督查结果汇报,掌握总体情况、列出问题清单、明确工作措施,重要问题及时提交区委常委会研究。考核组善抓联动考评。一方面,充实调整意识形态工作领导小组,由区委书记担任组长,自上而下强力推动;另一方面,踩准关键节点,主动与区纪委监委、区委组织部等相关部门加强联系,共同商讨考核的合理路径。考核组严抓结果运用。设置优秀、良好、一般、不合格四个等次以及一票否决的10种情况,把考核结果向区委常委会汇报,并运用到领导班子和领导干部考核、文明单位评定、综合效能考评以及各类评先评优中。对不合格的单位根据有关规定进行严格责任追究,以严的纪律推动工作落到实处。

  (供稿单位:厦门市湖里区委宣传部)